Приемная: +7 (8412) 56-46-97

О недопустимости односторонних отказов со стороны гостиниц и туристических фирм от исполнения договора по заявленной цене

20.07.2021

О недопустимости односторонних отказов со стороны гостиниц и туристических фирм от исполнения договора по заявленной цене

ФАС России, Ростуризм и Роспотребнадзор в целях пресечения недобросовестных практик опубликовали письмо, в котором напомнили исполнителям гостиничных и туристских услуг о недопустимости односторонних отказов от исполнения заключенных договоров на оказание услуг, а также о недопустимости пересмотра условий указанных договоров в ущерб потребителям с целью их заключения на новых условиях по более высокой цене.
    Отмечено, что договоры на предоставление гостиничных услуг и договоры о реализации туристского продукта носят публичный характер.  Согласно п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. Также указано, что односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49).

     При заключении договора о реализации туристского продукта необходимо помнить о том, что в нём должны быть указаны существенные условия, в частности, общая цена турпродукта в рублях, а также условия изменения и расторжения договора. Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации турпродукта только в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении. Перечень существенных изменений обстоятельств "закрыт" и включает в себя: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
     Что касается договора о предоставлении гостиничных услуг, то согласно п. 30 Правил предоставления гостиничных услуг, право на односторонний отказ от исполнения указанного договора предусмотрено только для заказчика (потребителя) при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
     Таким образом, авторы письма указывают на то, что хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), оказывающие услуги по реализации турпродукта и предоставляющие гостиничные услуги, не вправе отказываться от исполнения договоров, заключенных с потребителями (то есть отказываться от исполнения взятых на себя обязательств по предоставлению соответствующих услуг по ценам и в сроки, установленные заключенным договором), с целью заключения данных видов договоров с этими же либо с другими потребителями в последующем на иных условиях, обусловленных, в частности, "новой" ценой договора.

       Соответственно односторонний отказ хозяйствующих субъектов от исполнения обязательств по уже заключенным договорам с целью заключения указанных договоров на новых условиях с потребителями по более высокой цене в связи с повышением потребительского спроса является нарушением законодательства Российской Федерации.

      Любого рода условия, предусматривающие право хозяйствующего субъекта на односторонний отказ от исполнения обязательств в тех случаях, когда такое право не предоставлено ему законом или иными правовыми актами, признаются ущемляющими права потребителя, что влечет для виновного лица наступление неблагоприятных последствий в виде привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Уважаемые потребители, в случае необходимости получения консультаций в области защиты прав потребителей, помощи в составлении претензий обращайтесь в Консультационный центр для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области,  по адресу: г.Пенза, ул.М. Крылова,3 тел: 8(8421) 688851, 8(8412) 454816, каб.104, 303, эл.почта:gigiena@cge58